中华人民共和国政府采购法
（２００２年(nian)６月２９日第九届(jie)全国人民代表(biao)大会(hui)常务委(wei)员(yuan)会(hui)
第二十八(ba)次(ci)会议通过自2003年1月1日起执行）
第一章(zhang)总则
第一(yi)条为了规范政府(fu)采(cai)(cai)购行为，提高政府(fu)采(cai)(cai)购资金的使(shi)用效益(yi)(yi)，维护国家利(li)益(yi)(yi)和(he)社(she)会公共(gong)利(li)益(yi)(yi)，保护政府(fu)采(cai)(cai)购当事(shi)人的合法(fa)权益(yi)(yi)，促(cu)进(jin)廉(lian)政建设，制定本法(fa)。
第二条在(zai)中华人民(min)共和(he)(he)(he)(he)国(guo)(guo)境内进(jin)行(xing)的(de)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)适用(yong)本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)。本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)所(suo)称(cheng)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)，是(shi)(shi)(shi)指各级(ji)国(guo)(guo)家机(ji)关、事业单(dan)位(wei)和(he)(he)(he)(he)团(tuan)体组织，使用(yong)财政(zheng)性资金采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)依法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)定(ding)(ding)的(de)集中采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)目(mu)录以(yi)内的(de)或(huo)者采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)限额标准(zhun)以(yi)上的(de)货物(wu)、工(gong)程(cheng)和(he)(he)(he)(he)服务(wu)(wu)的(de)行(xing)为(wei)。政(zheng)府(fu)(fu)集中采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)目(mu)录和(he)(he)(he)(he)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)限额标准(zhun)依照本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)规(gui)定(ding)(ding)的(de)权限制(zhi)定(ding)(ding)。本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)所(suo)称(cheng)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)，是(shi)(shi)(shi)指以(yi)合(he)同(tong)方式有偿取得货物(wu)、工(gong)程(cheng)和(he)(he)(he)(he)服务(wu)(wu)的(de)行(xing)为(wei)，包(bao)括(kuo)(kuo)购(gou)(gou)买、租赁(lin)、委(wei)托、雇用(yong)等。本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)所(suo)称(cheng)货物(wu)，是(shi)(shi)(shi)指各种形态和(he)(he)(he)(he)种类的(de)物(wu)品，包(bao)括(kuo)(kuo)原材料、燃(ran)料、设(she)备、产(chan)品等。本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)所(suo)称(cheng)工(gong)程(cheng)，是(shi)(shi)(shi)指建设(she)工(gong)程(cheng)，包(bao)括(kuo)(kuo)建筑物(wu)和(he)(he)(he)(he)构筑物(wu)的(de)新建、改建、扩建、装修、拆(chai)除、修缮等。本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)所(suo)称(cheng)服务(wu)(wu)，是(shi)(shi)(shi)指除货物(wu)和(he)(he)(he)(he)工(gong)程(cheng)以(yi)外的(de)其(qi)他(ta)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)对象。
第三条(tiao)政府采购应当遵循(xun)公开(kai)透明原则、公平(ping)竞争原则、公正原则和诚实(shi)信用原则。
第(di)四条(tiao)政府采购工程进(jin)行招标投(tou)标的，适用招标投(tou)标法(fa)。
第五条任何(he)单位和(he)个人不得(de)采用任何(he)方式，阻挠和(he)限制供应(ying)商自由进(jin)入(ru)本地区(qu)和(he)本行业的(de)政府采购市(shi)场。
第(di)六条(tiao)政(zheng)府(fu)采购(gou)应(ying)当(dang)严格按照(zhao)批准(zhun)的(de)预算执行。
第(di)七条政(zheng)(zheng)府(fu)采购(gou)(gou)实行(xing)集中(zhong)(zhong)(zhong)采购(gou)(gou)和分散采购(gou)(gou)相结合。集中(zhong)(zhong)(zhong)采购(gou)(gou)的(de)范围由(you)省级以上(shang)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)公(gong)布的(de)集中(zhong)(zhong)(zhong)采购(gou)(gou)目录(lu)确(que)定。属于中(zhong)(zhong)(zhong)央预算(suan)的(de)政(zheng)(zheng)府(fu)采购(gou)(gou)项目，其(qi)集中(zhong)(zhong)(zhong)采购(gou)(gou)目录(lu)由(you)国务院确(que)定并公(gong)布；属于地方预算(suan)的(de)政(zheng)(zheng)府(fu)采购(gou)(gou)项目，其(qi)集中(zhong)(zhong)(zhong)采购(gou)(gou)目录(lu)由(you)省、自治(zhi)区、直辖(xia)市人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)或(huo)者(zhe)其(qi)授权的(de)机构确(que)定并公(gong)布。纳入集中(zhong)(zhong)(zhong)采购(gou)(gou)目录(lu)的(de)政(zheng)(zheng)府(fu)采购(gou)(gou)项目，应当实行(xing)集中(zhong)(zhong)(zhong)采购(gou)(gou)。
第八条政府采(cai)购(gou)限(xian)额标准，属于中央预(yu)算的(de)政府采(cai)购(gou)项目，由国务院确定并公布；属于地方预(yu)算的(de)政府采(cai)购(gou)项目，由省、自治区(qu)、直辖市人(ren)民政府或者其授权(quan)的(de)机构(gou)确定并公布。
第九条政(zheng)府采购应当有(you)助于实现国家(jia)的经(jing)济和社(she)会发展(zhan)政(zheng)策(ce)目标，包(bao)括保护环境，扶持不发达(da)地区(qu)(qu)和少(shao)数民族(zu)地区(qu)(qu)，促进中(zhong)小企(qi)业发展(zhan)等(deng)。
第十条(tiao)政(zheng)府采(cai)购(gou)应当(dang)采(cai)购(gou)本国货物、工程(cheng)和服务。但有下(xia)列情形之一的除(chu)外：
（一(yi)）需要(yao)采购的货物(wu)、工(gong)程(cheng)或(huo)者服(fu)务(wu)在(zai)中国境内无法(fa)获取(qu)或(huo)者无法(fa)以(yi)合理的商业条件获取(qu)的；
（二(er)）为在中国境外使用(yong)而进行采购的(de)；
（三）其(qi)他法律、行(xing)(xing)政法规另有规定的(de)。前款所称本国货(huo)物、工程和服务(wu)的(de)界定，依照国务(wu)院有关规定执行(xing)(xing)。
第十一(yi)条政府采(cai)购的(de)信息应当(dang)在政府采(cai)购监督管理部门指(zhi)定的(de)媒体上及时(shi)向社会(hui)公(gong)开(kai)发布，但涉及商业秘密的(de)除(chu)外(wai)。
第十(shi)二条在(zai)政(zheng)府(fu)采(cai)购(gou)(gou)活动中(zhong)，采(cai)购(gou)(gou)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)及相(xiang)关(guan)(guan)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)与供应(ying)商有利害(hai)关(guan)(guan)系的，必须(xu)回避。供应(ying)商认为采(cai)购(gou)(gou)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)及相(xiang)关(guan)(guan)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)与其(qi)他(ta)供应(ying)商有利害(hai)关(guan)(guan)系的，可(ke)以(yi)申请其(qi)回避。前款所称相(xiang)关(guan)(guan)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)，包括招标(biao)采(cai)购(gou)(gou)中(zhong)评标(biao)委员(yuan)(yuan)(yuan)会的组成(cheng)(cheng)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)，竞争性(xing)谈判(pan)采(cai)购(gou)(gou)中(zhong)谈判(pan)小组的组成(cheng)(cheng)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)，询价采(cai)购(gou)(gou)中(zhong)询价小组的组成(cheng)(cheng)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)等。
第十(shi)三条各级(ji)人民政(zheng)府财政(zheng)部门(men)(men)是负(fu)责政(zheng)府采购监(jian)督(du)管理的(de)部门(men)(men)，依(yi)法履行对政(zheng)府采购活动的(de)监(jian)督(du)管理职责。各级(ji)人民政(zheng)府其(qi)他有(you)关部门(men)(men)依(yi)法履行与政(zheng)府采购活动有(you)关的(de)监(jian)督(du)管理职责。
第二章政府采购当事(shi)人
第十四条政府(fu)采(cai)购(gou)当事人(ren)是指在政府(fu)采(cai)购(gou)活动中(zhong)享有权利和承担义务的各(ge)类主体，包括采(cai)购(gou)人(ren)、供应商(shang)和采(cai)购(gou)代理(li)机构等。
第十五条采购人是指(zhi)依法进行政府采购的国家机关、事业单位(wei)、团体组(zu)织。
第十六条集(ji)中采(cai)购(gou)(gou)机构(gou)为采(cai)购(gou)(gou)代理机构(gou)。设区的市(shi)、自治州以上人民(min)政(zheng)府(fu)根(gen)据(ju)(ju)本级(ji)政(zheng)府(fu)采(cai)购(gou)(gou)项(xiang)目组织集(ji)中采(cai)购(gou)(gou)的需要设立集(ji)中采(cai)购(gou)(gou)机构(gou)。集(ji)中采(cai)购(gou)(gou)机构(gou)是非营利事(shi)业法人，根(gen)据(ju)(ju)采(cai)购(gou)(gou)人的委托(tuo)办理采(cai)购(gou)(gou)事(shi)宜(yi)。
第(di)十七条集中(zhong)采(cai)(cai)购(gou)机(ji)构(gou)进行政府采(cai)(cai)购(gou)活动，应当符(fu)合采(cai)(cai)购(gou)价(jia)格(ge)低于市场平均价(jia)格(ge)、采(cai)(cai)购(gou)效(xiao)率更高、采(cai)(cai)购(gou)质量优良和服务良好的要求。
第十八条采(cai)购(gou)人采(cai)购(gou)纳入(ru)(ru)集中(zhong)(zhong)采(cai)购(gou)目(mu)(mu)录(lu)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府采(cai)购(gou)项目(mu)(mu)，必须委(wei)托(tuo)(tuo)集中(zhong)(zhong)采(cai)购(gou)机(ji)构代(dai)理(li)采(cai)购(gou)；采(cai)购(gou)未纳入(ru)(ru)集中(zhong)(zhong)采(cai)购(gou)目(mu)(mu)录(lu)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府采(cai)购(gou)项目(mu)(mu)，可(ke)以自(zi)(zi)行(xing)(xing)采(cai)购(gou)，也可(ke)以委(wei)托(tuo)(tuo)集中(zhong)(zhong)采(cai)购(gou)机(ji)构在(zai)委(wei)托(tuo)(tuo)的(de)范(fan)围内代(dai)理(li)采(cai)购(gou)。纳入(ru)(ru)集中(zhong)(zhong)采(cai)购(gou)目(mu)(mu)录(lu)属(shu)(shu)于通用的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府采(cai)购(gou)项目(mu)(mu)的(de)，应(ying)(ying)当委(wei)托(tuo)(tuo)集中(zhong)(zhong)采(cai)购(gou)机(ji)构代(dai)理(li)采(cai)购(gou)；属(shu)(shu)于本(ben)(ben)部门、本(ben)(ben)系统有特(te)殊要求的(de)项目(mu)(mu)，应(ying)(ying)当实行(xing)(xing)部门集中(zhong)(zhong)采(cai)购(gou)；属(shu)(shu)于本(ben)(ben)单位有特(te)殊要求的(de)项目(mu)(mu)，经省(sheng)级以上人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府批准(zhun)，可(ke)以自(zi)(zi)行(xing)(xing)采(cai)购(gou)。
第十九条采(cai)(cai)购(gou)人(ren)可以(yi)委托经国务院有关部(bu)门或者省级人(ren)民政(zheng)府有关部(bu)门认定资格的采(cai)(cai)购(gou)代理(li)机构，在委托的范围内办理(li)政(zheng)府采(cai)(cai)购(gou)事宜。采(cai)(cai)购(gou)人(ren)有权自行选择采(cai)(cai)购(gou)代理(li)机构，任何(he)单(dan)位(wei)和个人(ren)不得以(yi)任何(he)方式为采(cai)(cai)购(gou)人(ren)指定采(cai)(cai)购(gou)代理(li)机构。
第二十条采(cai)(cai)购(gou)人依(yi)法委托(tuo)采(cai)(cai)购(gou)代(dai)理(li)机(ji)构(gou)(gou)办理(li)采(cai)(cai)购(gou)事(shi)宜的，应当由采(cai)(cai)购(gou)人与采(cai)(cai)购(gou)代(dai)理(li)机(ji)构(gou)(gou)签(qian)订(ding)委托(tuo)代(dai)理(li)协(xie)议，依(yi)法确定委托(tuo)代(dai)理(li)的事(shi)项，约定双方的权利义务。
第二十一条供应(ying)商(shang)是指向采(cai)购人提供货(huo)物、工(gong)程或(huo)者服务的法人、其他组(zu)织或(huo)者自然人。
第二(er)(er)十(shi)二(er)(er)条供应商参加政府(fu)采购活动应当(dang)具备下列条件：
（一）具有独立(li)承(cheng)担民事责任的能力(li)；
（二）具(ju)有良好(hao)的(de)商业信誉和健(jian)全的(de)财务会计制度(du)；
（三）具有履行合同所必需(xu)的设备(bei)和专(zhuan)业技术能力；
（四(si)）有依法(fa)缴纳税(shui)收和社会保障资(zi)金的良好记录；
（五）参加(jia)政(zheng)府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违(wei)法记录；
（六(liu)）法律(lv)、行政法规规定(ding)的其他(ta)条件。采购(gou)人可(ke)以根据采购(gou)项(xiang)目的特(te)殊要求，规定(ding)供(gong)应(ying)商的特(te)定(ding)条件，但(dan)不得以不合(he)理的条件对供(gong)应(ying)商实行差别待遇或(huo)者(zhe)歧视(shi)待遇。
第二十三(san)条采(cai)购人可以要求(qiu)参加政府采(cai)购的(de)供应商提供有关资(zi)质(zhi)证明(ming)文件和(he)业绩情况，并(bing)根据(ju)本法规定的(de)供应商条件和(he)采(cai)购项目对(dui)供应商的(de)特定要求(qiu)，对(dui)供应商的(de)资(zi)格进(jin)行审查。
第二十四条(tiao)两(liang)个以(yi)上的自然人(ren)、法人(ren)或者其(qi)他组(zu)织(zhi)可以(yi)组(zu)成一(yi)个联(lian)合(he)体(ti)(ti)，以(yi)一(yi)个供(gong)应(ying)商的身份共同(tong)(tong)参加政府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)。以(yi)联(lian)合(he)体(ti)(ti)形(xing)式进行政府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)的，参加联(lian)合(he)体(ti)(ti)的供(gong)应(ying)商均应(ying)当具备(bei)本(ben)法第二(er)十二(er)条(tiao)规定(ding)的条(tiao)件(jian)，并应(ying)当向(xiang)采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)人(ren)提交联(lian)合(he)协(xie)议，载明联(lian)合(he)体(ti)(ti)各方(fang)承担(dan)的工(gong)作和义务。联(lian)合(he)体(ti)(ti)各方(fang)应(ying)当共同(tong)(tong)与采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)人(ren)签订采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)合(he)同(tong)(tong)，就采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)合(he)同(tong)(tong)约定(ding)的事项对采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)人(ren)承担(dan)连(lian)带责任。
第二(er)十五条政府采购当(dang)事(shi)人(ren)(ren)不(bu)得(de)(de)相互串通损害国家利益(yi)、社会公共利益(yi)和其他当(dang)事(shi)人(ren)(ren)的(de)合法权(quan)益(yi)；不(bu)得(de)(de)以任何手段(duan)排斥(chi)其他供应商参(can)与竞争。供应商不(bu)得(de)(de)以向(xiang)采购人(ren)(ren)、采购代理机(ji)(ji)构(gou)、评标委员(yuan)会的(de)组成人(ren)(ren)员(yuan)、竞争性谈判小组的(de)组成人(ren)(ren)员(yuan)、询价小组的(de)组成人(ren)(ren)员(yuan)行贿或(huo)者采取其他不(bu)正当(dang)手段(duan)谋取中标或(huo)者成交。采购代理机(ji)(ji)构(gou)不(bu)得(de)(de)以向(xiang)采购人(ren)(ren)行贿或(huo)者采取其他不(bu)正当(dang)手段(duan)谋取非法利益(yi)。
第三章政府采购方式
第二十六条(tiao)政府采购采用以下(xia)方式：
（一）公开(kai)招标；
（二）邀请招标；
（三）竞争性谈判；
（四）单一来源采购(gou)；
（五(wu)）询价(jia)；
（六）国务(wu)院政府(fu)采(cai)购监督(du)管理部(bu)门认定(ding)的其他采(cai)购方(fang)式(shi)。公开招标应(ying)作为政府(fu)采(cai)购的主要采(cai)购方(fang)式(shi)。
第(di)二十(shi)七条采(cai)(cai)购(gou)人采(cai)(cai)购(gou)货物或者(zhe)服务应当采(cai)(cai)用公开招(zhao)标方式(shi)的(de)(de)(de)，其具(ju)体数额(e)标准，属于中央预算的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)购(gou)项目(mu)，由国务院规定；属于地方预算的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)购(gou)项目(mu)，由省(sheng)、自治区、直(zhi)辖市(shi)人民政(zheng)(zheng)府(fu)规定；因(yin)特殊情况需(xu)要采(cai)(cai)用公开招(zhao)标以外的(de)(de)(de)采(cai)(cai)购(gou)方式(shi)的(de)(de)(de)，应当在(zai)采(cai)(cai)购(gou)活动开始前获得设(she)区的(de)(de)(de)市(shi)、自治州(zhou)以上人民政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)购(gou)监督管(guan)理部门(men)的(de)(de)(de)批准。
第(di)二十(shi)八条采(cai)购人不得将应当(dang)以公开招(zhao)标(biao)方(fang)式采(cai)购的(de)货物或者服务化整为零或者以其他(ta)任何(he)方(fang)式规(gui)避公开招(zhao)标(biao)采(cai)购。
第二十九条符合(he)下列情(qing)形(xing)之一的货物或者(zhe)服务，可以(yi)依照(zhao)本法采用(yong)邀请招标(biao)方式采购：
（一）具有(you)特殊性，只(zhi)能从(cong)有(you)限(xian)范围的(de)供应商(shang)处采购的(de)；
（二）采用公(gong)开招标方(fang)式(shi)的费用占(zhan)政府(fu)采购(gou)项目总价值的比例过大的。
第三十条符合下列情形之一的货物或者服(fu)务，可(ke)以(yi)依照本法采用竞争性(xing)谈判方式(shi)采购：
（一）招(zhao)标(biao)(biao)后没有(you)供应商投标(biao)(biao)或(huo)者(zhe)(zhe)没有(you)合(he)格标(biao)(biao)的或(huo)者(zhe)(zhe)重新招(zhao)标(biao)(biao)未能(neng)成立的；
（二）技术复杂(za)或者(zhe)性质特殊，不能确定(ding)详细(xi)规格或者(zhe)具体要求的；
（三(san)）采用(yong)招标所需时间(jian)不能满足用(yong)户紧急(ji)需要的；
（四）不能事先计算出(chu)价格总额的。
第三十一条符合下列情形(xing)之一的货物或(huo)者服务(wu)，可(ke)以(yi)依照本法采用(yong)单一来源方式(shi)采购：
（一）只能从唯(wei)一供应商处采(cai)购的；
（二）发(fa)生了不可(ke)预见的紧急情(qing)况(kuang)不能从其他供应商处采购的；
（三）必须保证原(yuan)有采购(gou)项目一致性或者服(fu)务配(pei)套(tao)的(de)要(yao)(yao)求(qiu)，需要(yao)(yao)继续从原(yuan)供应商处添(tian)购(gou)，且添(tian)购(gou)资金(jin)总额(e)不超过(guo)原(yuan)合同(tong)采购(gou)金(jin)额(e)百(bai)分(fen)之十的(de)。
第三十二条采购的(de)货(huo)物规(gui)格、标准统一、现货(huo)货(huo)源充足且价(jia)格变化幅度小的(de)政府采购项(xiang)目，可(ke)以依(yi)照本法采用(yong)询(xun)价(jia)方式采购。
第四章政(zheng)府采购程序
第(di)三十三条负有编制(zhi)部(bu)(bu)门预(yu)算(suan)(suan)职责的(de)(de)部(bu)(bu)门在编制(zhi)下一财政(zheng)年度部(bu)(bu)门预(yu)算(suan)(suan)时(shi)，应当将该(gai)财政(zheng)年度政(zheng)府采(cai)购的(de)(de)项(xiang)目及资金预(yu)算(suan)(suan)列出，报本级财政(zheng)部(bu)(bu)门汇(hui)总。部(bu)(bu)门预(yu)算(suan)(suan)的(de)(de)审批，按(an)预(yu)算(suan)(suan)管理权限和程(cheng)序进行。
第(di)三(san)十四条货物或者服务项目采(cai)取邀请(qing)招标方(fang)式采(cai)购的(de)(de)，采(cai)购人应(ying)当从(cong)符合相应(ying)资格条件的(de)(de)供应(ying)商中，通过随机方(fang)式选择三家以(yi)上的(de)(de)供应(ying)商，并向其(qi)发出(chu)投标邀请(qing)书。
第三十五条货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文(wen)件(jian)开始发(fa)出之日起(qi)至投标人提(ti)交(jiao)投标文(wen)件(jian)截止(zhi)之日止(zhi)，不得(de)少于二十日。
第(di)三十六条在(zai)招标采购中，出现下列(lie)情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应(ying)商(shang)或者对招标文件作实质(zhi)响(xiang)应(ying)的供应(ying)商(shang)不足三家的；
（二）出现影(ying)响采(cai)购公正的违法、违规行为的；
（三）投标(biao)人(ren)(ren)的(de)报价均超过了采购(gou)(gou)预算，采购(gou)(gou)人(ren)(ren)不(bu)能(neng)支付的(de)；
（四）因(yin)重大变故(gu)，采购(gou)任务取消的。废标后，采购(gou)人应当将(jiang)废标理由通知所(suo)有投(tou)标人。
第三十七(qi)条废标后，除采购任务取消情形外，应当重(zhong)新(xin)组织招(zhao)标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动(dong)开始前获得设区的市、自治州以上(shang)人(ren)民政府采购监督管理部门(men)或(huo)者政府有关(guan)部门(men)批准。
第三十(shi)八条采用竞争性谈判方式采购的，应当遵(zun)循下列程序：
（一(yi)）成立谈判小组。谈判小组由采购人(ren)的代表(biao)和有关专家共三人(ren)以上的单数(shu)组成，其(qi)中(zhong)专家的人(ren)数(shu)不得(de)少(shao)于(yu)成员总数(shu)的三分之二。
（二）制(zhi)定谈判文(wen)件。谈判文(wen)件应(ying)当明确谈判程(cheng)序(xu)、谈判内(nei)容、合(he)同草案的条款(kuan)以(yi)及评定成交(jiao)的标准等事项。
（三）确(que)定(ding)邀请参(can)(can)加谈(tan)判(pan)的供应商(shang)名(ming)单(dan)(dan)。谈(tan)判(pan)小(xiao)组从符合相(xiang)应资格条(tiao)件的供应商(shang)名(ming)单(dan)(dan)中确(que)定(ding)不少于三家的供应商(shang)参(can)(can)加谈(tan)判(pan)，并向其提供谈(tan)判(pan)文件。
（四(si)）谈(tan)(tan)判(pan)。谈(tan)(tan)判(pan)小组(zu)所(suo)有(you)(you)成(cheng)员集中与单(dan)一(yi)供应商(shang)分别(bie)进行(xing)谈(tan)(tan)判(pan)。在谈(tan)(tan)判(pan)中，谈(tan)(tan)判(pan)的(de)任(ren)何一(yi)方不(bu)得(de)透露与谈(tan)(tan)判(pan)有(you)(you)关的(de)其他供应商(shang)的(de)技术资(zi)料、价格(ge)和其他信(xin)息。谈(tan)(tan)判(pan)文件有(you)(you)实质(zhi)性变动(dong)的(de)，谈(tan)(tan)判(pan)小组(zu)应当以书面形式通知所(suo)有(you)(you)参(can)加谈(tan)(tan)判(pan)的(de)供应商(shang)。
（五）确(que)定(ding)成交供应商(shang)。谈(tan)判(pan)结(jie)束后(hou)，谈(tan)判(pan)小组(zu)应当(dang)要求所有参加(jia)谈(tan)判(pan)的(de)供应商(shang)在规(gui)定(ding)时间(jian)内进行(xing)最后(hou)报(bao)价，采购人从(cong)谈(tan)判(pan)小组(zu)提出的(de)成交候(hou)选人中根据符合(he)采购需(xu)求、质量和服务(wu)相等且报(bao)价最低(di)的(de)原则确(que)定(ding)成交供应商(shang)，并将结(jie)果通知所有参加(jia)谈(tan)判(pan)的(de)未成交的(de)供应商(shang)。
第(di)三十九条采(cai)取(qu)单一来(lai)源方式采(cai)购(gou)(gou)的，采(cai)购(gou)(gou)人与供应(ying)商应(ying)当遵循本法规定的原(yuan)则，在保证采(cai)购(gou)(gou)项目质量(liang)和双方商定合理价(jia)格的基础上进行采(cai)购(gou)(gou)。
第四十条采取询价方式采购的，应当遵循(xun)下列程序：
（一）成(cheng)(cheng)立询(xun)(xun)价小(xiao)组(zu)(zu)。询(xun)(xun)价小(xiao)组(zu)(zu)由采(cai)购(gou)人的(de)代表和有(you)关(guan)专(zhuan)家共三(san)人以上的(de)单数(shu)组(zu)(zu)成(cheng)(cheng)，其(qi)中专(zhuan)家的(de)人数(shu)不得少于成(cheng)(cheng)员总(zong)数(shu)的(de)三(san)分之(zhi)二。询(xun)(xun)价小(xiao)组(zu)(zu)应当对采(cai)购(gou)项目的(de)价格构成(cheng)(cheng)和评定(ding)成(cheng)(cheng)交的(de)标准等事项作(zuo)出规定(ding)。
（二）确(que)(que)定(ding)被询(xun)价(jia)(jia)的(de)供(gong)应商(shang)名单。询(xun)价(jia)(jia)小组根(gen)据采购(gou)需求，从符合相应资(zi)格条件的(de)供(gong)应商(shang)名单中确(que)(que)定(ding)不(bu)少于三家的(de)供(gong)应商(shang)，并(bing)向(xiang)其(qi)发(fa)出询(xun)价(jia)(jia)通知书让其(qi)报价(jia)(jia)。
（三）询价(jia)。询价(jia)小(xiao)组要求被询价(jia)的(de)供应商一次报出(chu)不得更改的(de)价(jia)格。
（四）确(que)定成交(jiao)供(gong)应(ying)商。采购人根(gen)据符(fu)合采购需求、质(zhi)量(liang)和(he)服(fu)务相等且报价(jia)最(zui)低的原则确(que)定成交(jiao)供(gong)应(ying)商，并将结果通知所有被询价(jia)的未成交(jiao)的供(gong)应(ying)商。
第四十一(yi)条采(cai)购人或(huo)者其委托(tuo)的采(cai)购代(dai)理机构应(ying)(ying)当组织对供(gong)应(ying)(ying)商履约(yue)的验收。大(da)型或(huo)者复杂的政府(fu)采(cai)购项目，应(ying)(ying)当邀请国家认可的质量(liang)检测机构参加验收工作(zuo)。验收方成(cheng)员应(ying)(ying)当在验收书上(shang)签字，并(bing)承(cheng)担相应(ying)(ying)的法律(lv)责任。
第四十二条采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)人(ren)、采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)代理机构对(dui)政府采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)项目每项采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)活(huo)(huo)动的采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)应(ying)当妥(tuo)善保(bao)存(cun)(cun)，不(bu)得伪(wei)造(zao)、变造(zao)、隐匿或者销毁。采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的保(bao)存(cun)(cun)期限为从采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)结(jie)束之日(ri)起至少(shao)保(bao)存(cun)(cun)十五年。采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)包括(kuo)采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)活(huo)(huo)动记录、采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)预算、招标文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)、投标文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)、评标标准、评估报告(gao)、定(ding)标文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)、合(he)同文(wen)(wen)本、验收证明、质疑答复、投诉处理决(jue)定(ding)及(ji)其他有关文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)、资(zi)料。采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)活(huo)(huo)动记录至少(shao)应(ying)当包括(kuo)下列内容：
（一(yi)）采购(gou)项目类(lei)别(bie)、名称(cheng)；
（二(er)）采购项目预算、资(zi)金构成(cheng)和合同价(jia)格；
（三）采购(gou)方(fang)式，采用(yong)公开(kai)招标以外(wai)的采购(gou)方(fang)式的，应(ying)当载(zai)明原(yuan)因(yin)；
（四）邀请和选择供应商的条件及原因；
（五）评标标准(zhun)及确定中标人的原因；
（六）废标的原(yuan)因；
（七）采用招标以外采购方式的相应记载。
第五章政府采购合同(tong)
第四(si)十三条(tiao)政(zheng)府采(cai)(cai)购合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)适用(yong)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)法。采(cai)(cai)购人和(he)供应(ying)商之间的权利和(he)义务(wu)，应(ying)当按照平等(deng)、自愿的原则以合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)方式(shi)约定(ding)。采(cai)(cai)购人可以委托采(cai)(cai)购代(dai)(dai)理机构代(dai)(dai)表其与(yu)供应(ying)商签(qian)(qian)订(ding)政(zheng)府采(cai)(cai)购合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)。由采(cai)(cai)购代(dai)(dai)理机构以采(cai)(cai)购人名义签(qian)(qian)订(ding)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)的，应(ying)当提交采(cai)(cai)购人的授权委托书，作为(wei)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)附件。
第四(si)十四(si)条(tiao)政府采购合同应当采用书(shu)面形式。
第四十五条(tiao)国务院政府(fu)采购监督管理部(bu)门应当会同(tong)国务院有(you)关部(bu)门，规定(ding)政府(fu)采购合同(tong)必须具备(bei)的条款。
第(di)四十六条(tiao)采(cai)(cai)购人(ren)与中(zhong)标(biao)、成(cheng)交(jiao)供(gong)应(ying)商应(ying)当在中(zhong)标(biao)、成(cheng)交(jiao)通知书(shu)发出之日起三十(shi)日内，按照采(cai)(cai)购文件确定(ding)的事项签订(ding)政(zheng)府采(cai)(cai)购合同。中(zhong)标(biao)、成(cheng)交(jiao)通知书(shu)对采(cai)(cai)购人(ren)和中(zhong)标(biao)、成(cheng)交(jiao)供(gong)应(ying)商均具(ju)有法(fa)(fa)律效(xiao)力。中(zhong)标(biao)、成(cheng)交(jiao)通知书(shu)发出后，采(cai)(cai)购人(ren)改(gai)变中(zhong)标(biao)、成(cheng)交(jiao)结果的，或者中(zhong)标(biao)、成(cheng)交(jiao)供(gong)应(ying)商放弃中(zhong)标(biao)、成(cheng)交(jiao)项目(mu)的，应(ying)当依法(fa)(fa)承担法(fa)(fa)律责任。
第四十七条政府(fu)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)项目(mu)的采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)合同(tong)自签订之日(ri)起七个工作日(ri)内(nei)，采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)人应当将合同(tong)副本报同(tong)级政府(fu)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)监(jian)督管理部门(men)和有关(guan)部门(men)备案(an)。
第四十(shi)八(ba)条经采购(gou)人同(tong)意，中(zhong)标、成(cheng)交(jiao)(jiao)供(gong)应商可以依法采取分(fen)包方式履(lv)行合同(tong)。政府采购(gou)合同(tong)分(fen)包履(lv)行的，中(zhong)标、成(cheng)交(jiao)(jiao)供(gong)应商就(jiu)采购(gou)项(xiang)目(mu)(mu)和(he)分(fen)包项(xiang)目(mu)(mu)向(xiang)采购(gou)人负(fu)责(ze)，分(fen)包供应商就分(fen)包项目承(cheng)担责(ze)任(ren)。
第四十九条政府采购(gou)合(he)同履(lv)行中，采购(gou)人需追加与合(he)同标(biao)的(de)相(xiang)同的(de)货(huo)物、工(gong)程或者(zhe)服(fu)务的(de)，在不改变合(he)同(tong)其他条(tiao)款的(de)前提下，可以与供应商协商签订(ding)补(bu)充(chong)合(he)同(tong)，但所有补(bu)充(chong)合(he)同(tong)的(de)采购金额不得超过(guo)原(yuan)合(he)同(tong)采购金额的(de)百分之十。
第五十条政府采(cai)购合同(tong)(tong)的双(shuang)方当(dang)事人(ren)不得擅自变更、中(zhong)止或(huo)者终止合同(tong)(tong)。政府采(cai)购合同(tong)(tong)继(ji)续(xu)履(lv)行将损害国家利益(yi)和社会公共利益(yi)的，双(shuang)方当(dang)事人(ren)应当(dang)变更、中(zhong)止或(huo)者终止合同(tong)(tong)。有过(guo)错的一方应当(dang)承担赔偿责任(ren)，双(shuang)方都有过(guo)错的，各自承担相应的责任(ren)。
第六章质疑与投(tou)诉
第五十一条供(gong)应商(shang)对政(zheng)府采(cai)购(gou)活(huo)动事项有疑问的，可以向采(cai)购(gou)人提出询问，采(cai)购(gou)人应当及(ji)时作出答(da)复，但答(da)复的内容不得涉及(ji)商(shang)业秘密(mi)。
第五(wu)十二(er)条供应商认为采(cai)购文件、采(cai)购过程(cheng)和(he)中标、成交结果使自己(ji)的权益受到损(sun)害的，可以(yi)在知道或(huo)者应知其(qi)权益受到损(sun)害之日起(qi)七个工作日内，以(yi)书面形式向采(cai)购人提出质疑。
第五十三条采购人(ren)应当在收到供(gong)应商(shang)的书面质(zhi)疑后七个(ge)工(gong)作日内(nei)作出答(da)复(fu)，并以书面形式通知质(zhi)疑供(gong)应商(shang)和其他(ta)有关供(gong)应商(shang)，但答(da)复(fu)的内(nei)容不得涉及(ji)商(shang)业秘(mi)密。
第五十四条采购(gou)(gou)人委托采购(gou)(gou)代(dai)(dai)(dai)理(li)机构(gou)采购(gou)(gou)的(de)，供应商可以向采购(gou)(gou)代(dai)(dai)(dai)理(li)机构(gou)提出询问或者质疑(yi)，采购(gou)(gou)代(dai)(dai)(dai)理(li)机构(gou)应当依照(zhao)本(ben)法(fa)第(di)五十(shi)一(yi)条、第(di)五十(shi)三条的(de)规定(ding)就采购(gou)(gou)人委托授权(quan)范(fan)围内的(de)事项作出答复。
第五十五条质疑供应商对采(cai)购人、采(cai)购代理(li)(li)机构的答(da)复(fu)(fu)不满意或(huo)者采(cai)购人、采(cai)购代理(li)(li)机构未在规定的时(shi)间内作出答(da)复(fu)(fu)的，可以在答(da)复(fu)(fu)期满后十五个(ge)工作日内向同(tong)级政府采(cai)购监督(du)管理(li)(li)部(bu)门(men)投(tou)诉。
第五十六条政府采购监督管理部(bu)门应当在收(shou)到投诉(su)(su)后三十(shi)个(ge)工作日(ri)内，对投诉(su)(su)事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉(su)(su)人和与投诉(su)(su)事项有(you)关(guan)的当事人。
第五(wu)十七(qi)条政府采购监督管理部门在处理投诉(su)事(shi)项期间(jian)，可以视具体情况书面(mian)通知采购人暂停采购活动，但暂停时间(jian)最长不得超过三十日。
第五十八条投诉人对政(zheng)(zheng)(zheng)府采购监督(du)管理(li)部(bu)门的投诉处(chu)理(li)决定不(bu)服(fu)或者政(zheng)(zheng)(zheng)府采购监督(du)管理(li)部(bu)门逾(yu)期未作处(chu)理(li)的，可以依法(fa)申请行政(zheng)(zheng)(zheng)复议或者向人民法(fa)院提起行政(zheng)(zheng)(zheng)诉讼(song)。
第七章(zhang)监督检查
第五十九(jiu)条政府采(cai)购(gou)监督(du)管理部门应当加强对政府采(cai)购(gou)活动及集中采(cai)购(gou)机构的监督(du)检(jian)查(cha)(cha)。监督(du)检(jian)查(cha)(cha)的主要内容是：
（一）有关(guan)政(zheng)府采(cai)购的法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)规和规章的执行(xing)情况；
（二）采(cai)购范围(wei)、采(cai)购方式和采(cai)购程序的(de)执行情况(kuang)；
（三(san)）政(zheng)府采购人(ren)员(yuan)的(de)职业素质和(he)专(zhuan)业技能(neng)。
第(di)六十条(tiao)政(zheng)府采(cai)(cai)购(gou)监督管理(li)部门不得设置集中采(cai)(cai)购(gou)机构(gou)(gou)，不得参与政(zheng)府采(cai)(cai)购(gou)项(xiang)目的采(cai)(cai)购(gou)活动。采(cai)(cai)购(gou)代理(li)机构(gou)(gou)与行政(zheng)机关(guan)不得存在(zai)隶属关(guan)系或(huo)者其他(ta)利益(yi)关(guan)系。
第六十一条集中(zhong)采(cai)购机构应当建立健全内部监督管(guan)理制度。采(cai)购活动的(de)(de)决策和执行程(cheng)序应当明确(que)，并相(xiang)(xiang)互监督、相(xiang)(xiang)互制约。经办采(cai)购的(de)(de)人(ren)员与负(fu)责采(cai)购合同(tong)审核、验收人(ren)员的(de)(de)职责权限(xian)应当明确(que)，并相(xiang)(xiang)互分离(li)。
第六十二条集中采(cai)(cai)购(gou)机(ji)(ji)构的采(cai)(cai)购(gou)人(ren)员应(ying)当具有相关职(zhi)业(ye)(ye)素(su)质和(he)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)技(ji)能(neng)，符合(he)政府采(cai)(cai)购(gou)监督管(guan)理部门(men)规定的专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)岗位任职(zhi)要求。集中采(cai)(cai)购(gou)机(ji)(ji)构对(dui)其(qi)工作人(ren)员应(ying)当加(jia)强教(jiao)育和(he)培训；对(dui)采(cai)(cai)购(gou)人(ren)员的专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)水平、工作实绩和(he)职(zhi)业(ye)(ye)道德状况(kuang)定期进行考核(he)。采(cai)(cai)购(gou)人(ren)员经考核(he)不合(he)格的，不得(de)继续任职(zhi)。
第六十三条政(zheng)府(fu)采(cai)购(gou)(gou)项目的采(cai)购(gou)(gou)标准应当(dang)公开。采(cai)用本法规定的采(cai)购(gou)(gou)方式的，采(cai)购(gou)(gou)人在采(cai)购(gou)(gou)活动完(wan)成后，应当(dang)将采(cai)购(gou)(gou)结果予以公布。
第六十(shi)四条采(cai)购(gou)人必须按(an)照本法(fa)规定的采(cai)购(gou)方式和(he)采(cai)购(gou)程(cheng)序(xu)进(jin)行(xing)(xing)采(cai)购(gou)。任何单位和(he)个人不得违反本法(fa)规定，要求采(cai)购(gou)人或者采(cai)购(gou)工作人员向其(qi)指定的供应商(shang)进(jin)行(xing)(xing)采(cai)购(gou)。
第六(liu)十五条(tiao)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采购(gou)(gou)监督管(guan)理部门应当对政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采购(gou)(gou)项目的采购(gou)(gou)活动进行检查(cha)，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采购(gou)(gou)当事人应当如实反映(ying)情况，提(ti)供有(you)关材料(liao)。
第六(liu)十六(liu)条政府采购(gou)(gou)监(jian)督管理部门应当对(dui)集中采购(gou)(gou)机构的(de)采购(gou)(gou)价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违(wei)法行(xing)为等事项进行(xing)考核(he)，并(bing)定期如实(shi)公布考核(he)结(jie)果。
第(di)六十七条依照法(fa)律、行政法(fa)规的规定对政府采购(gou)负有(you)(you)行政监(jian)督(du)职责的政府有(you)(you)关(guan)部门，应当按照其职责分工，加强对政府采购(gou)活动的监(jian)督(du)。
第六十八(ba)条审(shen)(shen)计(ji)机关(guan)应(ying)当对政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采购(gou)进行审(shen)(shen)计(ji)监督(du)。政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采购(gou)监督(du)管理部(bu)门、政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采购(gou)各当事人有关(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采购(gou)活动，应(ying)当接受审(shen)(shen)计(ji)机关(guan)的审(shen)(shen)计(ji)监督(du)。
第六(liu)十九条监察(cha)机关应(ying)当(dang)加(jia)强对参与政府采购(gou)活动的国(guo)家机关、国(guo)家公务员(yuan)和国(guo)家行政机关任(ren)命的其他人员(yuan)实(shi)施(shi)监察(cha)。
第七十(shi)条任(ren)何单位和个人对(dui)政府采购(gou)活(huo)动中的(de)违法(fa)行为，有权控告和检(jian)举，有关部门(men)、机关应当依照各自职责及时处理。
第(di)八(ba)章法律责任
第七十一条采购(gou)人(ren)、采购(gou)代理机(ji)(ji)构(gou)有下列(lie)情形之一的，责令限期改正，给(ji)予(yu)(yu)警告，可(ke)以并处(chu)罚款，对直接(jie)负责的主管(guan)(guan)人(ren)员和其他(ta)直接(jie)责任人(ren)员，由(you)其行政主管(guan)(guan)部门或者有关机(ji)(ji)关给(ji)予(yu)(yu)处(chu)分(fen)，并予(yu)(yu)通报：
（一）应当采(cai)用公开招标方(fang)式(shi)而(er)擅自(zi)采(cai)用其他方(fang)式(shi)采(cai)购的；
（二）擅自提高采(cai)购(gou)标准(zhun)的(de)；
（三）委托不具备(bei)政府采购(gou)业务(wu)代理(li)资(zi)格的(de)机构办理(li)采购(gou)事务(wu)的(de)；
（四）以不合理的(de)(de)条(tiao)件(jian)对供应商实(shi)行(xing)差别待遇(yu)或者(zhe)歧视待遇(yu)的(de)(de)；
（五）在(zai)招标采购过程中与(yu)投标人进(jin)行(xing)协商谈判的；
（六）中标、成交通知(zhi)书发出后不(bu)与(yu)中标、成交供应商(shang)签(qian)订(ding)采(cai)购合同的；
（七）拒绝(jue)有关部门依法实施(shi)监督(du)检查的。
第七十二(er)条采购人(ren)、采购代理机构(gou)及其工作人(ren)员(yuan)有(you)下列情形之一，构(gou)成犯罪的(de)(de)，依(yi)法追究刑事(shi)责任(ren)；尚(shang)不构(gou)成犯罪的(de)(de)，处以罚款，有(you)违法所得的(de)(de)，并处没(mei)收违法所得，属于国家机关工作人(ren)员(yuan)的(de)(de)，依(yi)法给予行政处分：
（一）与供应商或者采购代理(li)机构恶意串通的(de)；
（二）在(zai)采购过程中接受贿(hui)赂或者获取其他不正当利益(yi)的；
（三(san)）在有(you)关部门依法实施(shi)的(de)(de)监督检查中提供(gong)虚(xu)假情(qing)况(kuang)的(de)(de)；
（四）开标前泄露(lu)标底(di)的(de)。
第七十(shi)三条有前(qian)两条违法行为(wei)之一(yi)影响中标、成交结(jie)(jie)果或者可能影响中标、成交结(jie)(jie)果的，按下列情(qing)况分别处理：
（一）未确定(ding)中标、成交供(gong)应商的，终止(zhi)采(cai)购活动；
（二(er)）中(zhong)(zhong)标(biao)、成(cheng)(cheng)交供应商已经确定(ding)但采购合(he)(he)同尚未履(lv)行的(de)，撤销合(he)(he)同，从合(he)(he)格的(de)中(zhong)(zhong)标(biao)、成(cheng)(cheng)交候选人中(zhong)(zhong)另行确定(ding)中(zhong)(zhong)标(biao)、成(cheng)(cheng)交供应商；
（三(san)）采购合同已经履(lv)行的，给采购人、供应商造(zao)成损失的，由责任人承担(dan)赔偿责任。
第(di)七十四(si)条采购(gou)人对应当实行集中(zhong)采购(gou)的(de)政(zheng)府采购(gou)项目，不委(wei)托(tuo)集中(zhong)采购(gou)机构实行集中(zhong)采购(gou)的(de)，由(you)政(zheng)府采购(gou)监督管(guan)理部门责令改正；拒不改正的(de)，停(ting)止按预(yu)算(suan)向其支付资金，由(you)其上(shang)级(ji)行政(zheng)主管(guan)部门或者有关(guan)机关(guan)依(yi)法(fa)给(ji)予其直(zhi)接负责的(de)主管(guan)人员和(he)其他直(zhi)接责任人员处分。
第(di)七十五条(tiao)采购人未依法公布政府采购项目(mu)的采购标准和采购结果(guo)的，责令改正，对直(zhi)接负(fu)责的主管人员依法给予处分。
第七十六条(tiao)采购(gou)人、采购(gou)代理机构(gou)违反本法(fa)规定(ding)隐匿、销(xiao)毁应当(dang)保存的(de)采购(gou)文件或者伪造(zao)、变造(zao)采购(gou)文件的(de)，由政府采购(gou)监督管理部门处(chu)以(yi)二(er)万元以(yi)上十万元以(yi)下的(de)罚(fa)款，对其(qi)直接负责的(de)主管人员(yuan)和其(qi)他(ta)直接责任(ren)人员(yuan)依(yi)法(fa)给(ji)予处(chu)分(fen)；构(gou)成犯罪(zui)的(de)，依(yi)法(fa)追究刑事责任(ren)。
第(di)七(qi)十七(qi)条供应商有下(xia)列(lie)情形之(zhi)一的(de)，处(chu)以(yi)(yi)(yi)采购金额千分之(zhi)五以(yi)(yi)(yi)上千分之(zhi)十以(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)罚(fa)款(kuan)，列(lie)入不良行为记录名单，在一至三(san)年(nian)内禁止(zhi)参加政府采购活动，有违法所(suo)得的(de)，并处(chu)没收(shou)违法所(suo)得，情节严(yan)重(zhong)的(de)，由工商行政管理机关吊销营(ying)业执(zhi)照；构(gou)成犯罪的(de)，依法追究刑(xing)事责任(ren)：
（一(yi)）提供虚假(jia)材料谋取中(zhong)标、成(cheng)交的；
（二）采取(qu)不正当手(shou)段(duan)诋毁、排挤其他供应商的；
（三）与采购人(ren)、其他(ta)供(gong)应商(shang)或者采购代理机构恶意(yi)串通的；
（四(si)）向采购(gou)人、采购(gou)代理(li)机构(gou)行贿或(huo)者(zhe)提(ti)供其他不正当(dang)利益的；
（五）在招标采(cai)购过程(cheng)中与(yu)采(cai)购人进行协(xie)商谈判的；
（六）拒(ju)绝有关(guan)部门(men)监(jian)督(du)检(jian)查或者提供(gong)虚(xu)假情(qing)况的。供(gong)应商有前款第（一）至（五）项情(qing)形之一的，中标、成交无效。
第七十八条采购代理机(ji)构在代理政府(fu)采购业务中有(you)违法行为的，按照有(you)关法律规定处以罚款，可以依法取消其进行相关业务的资(zi)格，构成犯罪的，依法追究刑事责任(ren)。
第七(qi)十九条政(zheng)府采购当(dang)事(shi)(shi)人有本(ben)法第(di)七(qi)十(shi)一条(tiao)、第(di)七(qi)十(shi)二条(tiao)、第(di)七(qi)十(shi)七(qi)条(tiao)违法行为之一，给他人造(zao)成(cheng)损失的(de)，并应(ying)依照有关民事(shi)(shi)法律规定承担民事(shi)(shi)责任(ren)。
第八十(shi)条政(zheng)府采(cai)购监督(du)管理部(bu)门的(de)工作人员在实施(shi)监督(du)检查中违反本法规定滥用职权，玩忽职守，徇私舞(wu)弊的(de)，依(yi)法给予行政(zheng)处分(fen)；构成犯罪的(de)，依(yi)法追究(jiu)刑事责任。
第(di)八十一条(tiao)政府(fu)采购监督管(guan)理部门对(dui)供(gong)应商的投诉逾期未作处理的，给予直接负责的主管(guan)人员和(he)其(qi)他直接责任人员行政处分。
第八(ba)十二(er)条政(zheng)府采(cai)购(gou)(gou)(gou)监(jian)督管理部门对集(ji)中采(cai)购(gou)(gou)(gou)机(ji)构(gou)业绩(ji)的(de)(de)(de)考(kao)核，有虚假陈(chen)述，隐瞒真(zhen)实情(qing)况的(de)(de)(de)，或者(zhe)不作定期考(kao)核和公布考(kao)核结果的(de)(de)(de)，应当及时(shi)纠(jiu)正，由其(qi)上(shang)级(ji)机(ji)关(guan)或者(zhe)监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)对其(qi)负责人(ren)进行通(tong)报，并对直(zhi)接(jie)负责的(de)(de)(de)人(ren)员依法给(ji)予行政(zheng)处分。集(ji)中采(cai)购(gou)(gou)(gou)机(ji)构(gou)在政(zheng)府采(cai)购(gou)(gou)(gou)监(jian)督管理部门考(kao)核中，虚报业绩(ji)，隐瞒真(zhen)实情(qing)况的(de)(de)(de)，处以(yi)二万(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)二十万(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)(de)(de)罚(fa)款，并予以(yi)通(tong)报；情(qing)节严重的(de)(de)(de)，取消其(qi)代理采(cai)购(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)资格。
第八十三条任何(he)单(dan)位(wei)或(huo)(huo)者个人(ren)(ren)阻挠和限制(zhi)供应商进入本(ben)地区或(huo)(huo)者本(ben)行业政府采购(gou)市场的，责(ze)令限期改正；拒不(bu)改正的，由该(gai)单(dan)位(wei)、个人(ren)(ren)的上级行政主管部门或(huo)(huo)者有(you)关机(ji)关给(ji)予(yu)单(dan)位(wei)责(ze)任人(ren)(ren)或(huo)(huo)者个人(ren)(ren)处分(fen)。
第九章(zhang)附(fu)则
第八十四条使用(yong)国际组(zu)织(zhi)和外国政府贷(dai)款(kuan)(kuan)进行(xing)的(de)政府采购，贷(dai)款(kuan)(kuan)方(fang)、资金提供(gong)方(fang)与中方(fang)达成的(de)协(xie)议对(dui)采购的(de)具体条(tiao)件另有规(gui)定(ding)的(de)，可以适用(yong)其(qi)规(gui)定(ding)，但不得(de)损害(hai)国家利益(yi)(yi)和社(she)会公(gong)共利益(yi)(yi)。
第八十(shi)五条对因严(yan)重(zhong)自然(ran)灾(zai)害和其(qi)他不(bu)可抗力事(shi)件所实施的紧急(ji)采购和涉及国家安全和秘(mi)密(mi)的采购，不(bu)适用(yong)本法。
第(di)八十六条(tiao)军事(shi)采(cai)购(gou)法规由(you)中央军事(shi)委员会另行制定。
第八(ba)十七条本法(fa)实施的具体步骤和办法(fa)由国务院规定。
第(di)八十八条本(ben)法自２００３年１月(yue)１日(ri)起施行(xing)。
